中国人民银行严格限制比特币的背景如下。
1.严格监测和风险防范:央行要求各银行和支付机构严格执行关于防范比特币风险的通知等规定，切实履行客户身份识别义务，为比特币相关活动开设账户、注册账户等。要求不要提供的服务。中央银行还将指导金融机构和非银行支付机构加强对虚拟货币交易的监控，实现对虚拟货币“挖掘”、交易、交换的全链条跟踪和随时信息备份。
2.禁止相关业务:央行发布通知称，金融机构和支付机构不得以比特币为商品或服务定价，进行比特币交易或作为中央交易对手进行交易;不要接受保险业务，也不要将比特币纳入保险责任范围内[[6]]。与虚拟货币相关的业务活动被明确定义为金融机构和非银行支付机构提供服务的非法金融活动[[13]]。
3.历史背景:2013年，中国人民银行发布关于防范比特币风险的通知，强调比特币不是货币，并采取了严格的监管措施[[7]]。
